В октябре 2009 г. страховое общество «Россия» стало победителем запроса котировок на право страхования трех судов Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ. Предложения по страхованию таможне сделали филиалы «России», «Согласия», СГ «УралСиб», а также компании «РОСНО», «Сургутнефтегаз» и «ГУТА-Страхование». Филиал «России» предложил наименьшую цену – 39 000 руб. при начальной максимальной цене контракта 42 250 руб., следует из протокола оценки предложений.
Между тем контракт на страхование судов заключен не был. Как рассказал АСН начальник отдела контроля размещения госзаказа Ростовского УФАС Тигран Акопян, заказчик передал страховщику проект договора, но в оговоренный срок страховщик его не подписал. По решению УФАС в связи с уклонением от заключения контракта 8 февраля страховая компания была включена в реестр недобросовестных поставщиков. Для исключения из реестра решение УФАС должно быть отменено судебным вердиктом, пояснил Тигран Акопян.
Во время рассмотрения и оценки заказчиком котировочных заявок директором филиала «России» в Ростове-на-Дону была Галина Морозова, в настоящее время филиал уже не возглавляющая, рассказал АСН гендиректор «России» Юрий Колесников. По его словам, Галина Морозова не имела необходимой доверенности для представления интересов страховщика в этом отборе поставщиков. «По этой причине конкурсная комиссия изначально должна была отклонить котировочную заявку филиала «России». Мы намерены обратиться в суд с иском о признании итогов конкурса недействительными. Надеюсь, решение суда будет принято в нашу пользу, после чего основания для включения «России» в реестр исчезнут», – заявил Юрий Колесников.
«Россия» – не первая страховая компания, попавшая в реестр недобросовестных поставщиков. Как уже сообщало АСН, в мае 2008 г. в реестр был включен «Ингосстрах». Причиной стал отказ вологодского филиала компании заключить договор ОСАГО с ценой 209 тыс. руб. Страховщик пояснил ФАС, что при расчете стоимости страховки филиал применил неверные коэффициенты, а обнаружив ошибку, не стал заключать договор во избежание нарушения законодательства об ОСАГО. Приняв доводы «Ингосстраха», 22 мая ФАС решила исключить компанию из реестра.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков возложено на ФАС законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (№ 94-ФЗ). В реестр на два года заносятся сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках, контракты с которыми расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением. Согласно закону № 94-ФЗ заказчик торгов вправе требовать, чтобы участники не были включены в реестр.
