Неработающие аргументы
В ходе рассмотрения судебных дел по ст. 14.1 КоАП страховщики приводили следующие доводы:- законодательно установленные лицензионные требования в сфере страховой деятельности отсутствуют, а потому ч. 3 ст. 14.1 КоАП к ним не применима;
- страховщик действует в рамках гражданско-правовых взаимоотношений, и требования закона об ОСАГО на момент судебного заседания им исполнены: произведена страховая выплата и в добровольном порядке выплачена неустойка за ее задержку;
- страховщиком была проведена экспертиза, результаты которой поступили в компанию с опозданием, в связи с чем срок выплаты был сдвинут.
Судами уже рассмотрено 15 таких дел. Все решения по ним были приняты в пользу ФСФР. По двум из них в поддержку страхнадзора уже высказалась и апелляционная инстанция, сообщила 21 ноября журналистам заместитель руководителя ФСФР Юлия Бондарева.
«Когда кассацию пройдем, если все нормально будет, то, может быть, распространим эту практику на всю Россию», – заявил журналистам руководитель ФСФР Дмитрий Панкин.
ФСФР начала с наиболее частого нарушения – нарушения срока выплаты по ОСАГО, пояснила Юлия Бондарева. Между тем в целом за деятельность с нарушением лицензионных условий за 9 месяцев 2012 г. ФСФР выдала 944 предписания (33% от их общего количества). При этом 344 предписания касались нарушений в сфере ОСАГО, а еще 200 – в сфере автокаско.
До использования ФСФР новой схемы воздействия на страховщиков страхнадзор во многих случаях был фактически лишен возможности наказывать компании, поскольку к моменту выявления нарушения оно уже устранялось, пояснил Дмитрий Панкин. Новая схема дает ФСФР возможность не оставлять задержку выплаты безнаказанной, считает он.
Страховщики не поддерживают идею применения штрафов за задержку выплат.
«Применение административных штрафов в гражданских правоотношениях – вещь вообще сомнительная», – считает первый заместитель генерального директора СК «ВТБ Страхование» Михаил Моторин.
«На мой взгляд, решать проблему с задержками выплат нужно системно: при большом количестве жалоб на компанию к ней должны быть применены лицензионные санкции. Наказывать же за единичные случаи вряд ли правильно: задержка выплаты может объясняться объективными причинами – например, несвоевременным предоставлением документов клиентом», – полагает заместитель генерального директора «РЕСО-Гарантии» Игорь Иванов.
Да. Юридическое страховое сообщество разобщено. Суды бьют по одиночке. Да и суды, откинув здравый законодательный смысл и совершенно не понимая страхования, пиарятся перед так называемыми потребителями страховых услуг. А ФСФР, несмотря на заявленную новую функцию — развитие страхового дела, продолжает так же не разбираясь в страховании долбить страховщиков штрафами. Читаю все это с сожалением. Вот вам и очень дорогая по валюте Стратегия, будут долбить страховщиков штрафами минимум до 2020 года?
выход-то из этой ситуации как всегда прост: перечислять вовремя, но значительно меньше. например, как это с успехом делает РГС.
Подпишитесь на новостную рассылку ASN Daily