Обсуждаемый сейчас законопроект о СРО, разработанный будущим мегарегулятором, вызывает двойственные чувства. С одной стороны, хорошо, что вопрос о наделении СРО реальным статусом и полномочиями наконец-то поднят и решается.
С другой стороны, нельзя не испытать некоторого разочарования при ознакомлении с конкретными положениями этого документа, общего для всех финансовых рынков. Во-первых, они явно не учитывают страховой специфики и сформулированы очень общо. Речь о страховании идет фактически только при определении того, какие именно СРО должны быть сформированы. Предполагается, что должны существовать отдельные СРО страховых организаций, перестраховочных компаний, ОВС, страховых брокеров, актуариев.
При этом формально СРО наделяются значительными полномочиями. Они могут участвовать в проводимых Центробанком проверках в качестве наблюдателей и налагать на своих членов серьезные дисциплинарные взыскания, вплоть до приостановления деятельности.
Однако в то же время они шагу не могут ступить без контроля со стороны мегарегулятора. Причем контроль этот до такой степени жесткий, что почти исключает самостоятельность СРО. Наиболее показательным является положение о квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю СРО, и о согласовании его кандидатуры с мегарегулятором. Это не только делает СРО зависимой и подконтрольной страхнадзору. Тем самым нам фактически показывают, что страховой рынок еще не дозрел до самоорганизации и выбора себе руководителя не по указке «сверху».
Мегарегулятор не доверяет страховщикам?
ВОЙТИ НА САЙТ
Восстановление пароля
Первый.
Александр Павлович! А где можно прочитать проект?
«Причем контроль этот до такой степени жесткий, что почти исключает самостоятельность СРО. Прошу прощения за неровный почерк». вот так надо было написать наверно.
Сегодня штудировал 315-ФЗ, обратил внимание, что по финансовому рынку четко прописано ограничение. В банковской сфере СРО не подразумевается, а в сфере страхования бардак продолжается. Например, по Северо-Западу уже вторая страховая компания предлагает создание СРО страховых агентов, что показывает юридическую безграмотность. Предлагаю, тогда создать СРО страхователей.
Что касается страхового рынка, то надо обратить внимание, что страхование — это все-таки относится к финансовой отрасли и соответственно и контроль должен быть жестче, чем у продавцов семечек. Если руководство страны взяло ориентир на международный финансовый центр, то где Вы себя видите?