В проекте документа, опубликованном Банком России на сайте, сформулированы условия допуска спецдепозитария к работе по контролю за активами страховщиков, а также требования к документам, на основании которых проводится регистрация регламента спецдепозитария.
Уполномоченное структурное подразделение Банка России рассматривает представленные документы и принимает решение о возврате документов или о регистрации регламента (изменений в него) в течение 30 рабочих дней со дня их получения, говорится в проекте документа.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
Как сообщалось ранее, норма закона о создании на страховом рынке таких институтов, как спецдепозитарии, вступает в силу с 1 июля 2015 года. Она предполагает, что большая часть активов страховщиков будет контролироваться спецдепозитариями с точки зрения соблюдения компаниями дозволенной регулятором структуры активов страховых резервов и части собственных средств. Все страховые компании, занимающиеся обязательными видами страхования, должны будут работать через спецдепозитарии.
Эта норма в процессе ее обсуждения законодателями вызвала споры страховщиков. Они опасаются неизбежности дополнительных расходов при размещении активов через спецдепозитарии. Кроме того, в структуре активов, разрешенных Центробанком к покрытию страховых резервов и собственных средств, есть такие позиции, которые не могут быть проконтролированы спецдепозитариями. Это также вызывало вопросы. Страхове компании в качестве примера неконтролируемых позиций приводили дебиторскую задолженность, принимаемую в покрытие страховых резервов.
Вместе с тем анализ практики размещения активов неплатежеспособными страховщиками, в том числе через депозитарии, проведенный ЦБ РФ, показал, что само по себе сотрудничество с депозитарием не гарантирует порядка. В одном из публичных выступлений осенью прошлого года глава департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук привел пример проверки депозитария, в котором размещала свои активы компания, потерявшая лицензию (ОСАО «Россия»).
«Проверка показала, что по указанному адресу располагается кальянная и центр техосмотра. Разумеется, у депозитария лицензию мы отобрали. Но это ничего не изменило в состоянии активов покинувшего рынок страховщика», - сказал он.
Вопрос о переносе нормы о введении контроля спецдепозитариев ставился представителями страхового сообщества до конца прошлого года. Эта тема, в частности, оказалась в перечне вопросов, которые обсуждались в конце декабря президентом Всероссийского союза страховщиков (ВСС) с председателем Центробанка. Тогда глава ВСС И.Юргенс в беседе с «Интерфаксом-АФИ» выразил надежду, что норма о введении контроля спецдепозитариев за активами страховщиков может быть отнесена на 2017 год.
ЦБ РФ подготовил проект регламента для спецдепозитария, контролирующего активы страховщиков
Банк России подготовил проект регламента «О порядке регистрации регламента специализированного депозитария по осуществлению контроля за составом и структурой активов, принимаемых для покрытия страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика, и изменений в него».
